امروز پنج شنبه 18 آذر 1395 ساعت 21:53:53

آرشیو ارتباط با ما ثبت نام کاندیدا

مازندشورا - مدیریت شهری و شوراهای اسلامی استان مازندران

کد مطلب : 8660 -تاریخ انتشار : یکشنبه 09 آبان 1395 -ساعت : 09:27

چاپ به اشتراگ گذاشتن
تشریح پنج مدل تامین مالی در بخش بازآفرینی و احیای بافت‎های فرسوده/ توجه ویژه دولت یازدهم به برنامه‌های بازآفرینی و ارتقای کیفیت زندگی شهری/ جزئیات مصوبه ۲۳ بندی هیات وزیران

معاون وزير راه و شهرسازی مطرح کرد:

تشریح پنج مدل تامین مالی در بخش بازآفرینی و احیای بافت‎های فرسوده/ توجه ویژه دولت یازدهم به برنامه‌های بازآفرینی و ارتقای کیفیت زندگی شهری/ جزئیات مصوبه ۲۳ بندی هیات وزیران

مازندشورا: معاون وزير راه و شهرسازی ضمن تأکید بر حضور پررنگ‌تر دولت یازدهم در برنامه‌های بازآفرینی نسبت به سنوات گذشته در کشور بیان کرد: در طول سه سال گذشته برنامه ها و راهکارهای متنوعی در بخش نوسازی محلات هدف ایجاد و مورد اجرا قرار گرفته است.

مازندشورا:به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی به نقل از پایگاه اطلاع‎رسانی دولت محمد سعید ایزدی، مدیرعامل شركت عمران و بهسازی شهری به تشریح عملكرد سه ساله این شرکت در دولت یازدهم پرداخت و گفت: دولت یازدهم از همان ابتدا با بررسی سوابق سیاست‌‎گذاری و برنامه‌‎ریزی در حوزه بافت فرسوده و سكونتگاه‎های غیر رسمی، حضور پررنگ‌تر در برنامه‎های نوسازی و بهسازی شهری را به عنوان موضوع اولویت‎دار تعیین کرد و سیاست "بازآفرینی" را پیش گرفت.

معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به ضرورت تعیین سیاست‎های ساماندهی در گام اول، افزود: بر همین اساس شركت عمران و بهسازی شهری ایران در سال ۱۳۹۳موفق شد تا سند ملی بازآفرینی شهری را به تصویب هیات وزیران رسانده و آن را ابلاغ كند.

محمد سعید ایزدی گفت: پس از تدوین سند ملی بازآفرینی شهری، در گام دوم توانستیم، دستگاه‌ها و سازمان‌های مختلفی كه متولی امر بهسازی و نوسازی و توسعه شهری هستند را برای اجرای مفاد این سند همراه كنیم كه در این بخش، بیش از ۳۳ سازمان در كشور در ابعاد مختلف مسائل اجتماعی، زیرساختی، امنیتی، بهداشتی، آموزشی و ...  متولی امر توسعه شهر و ارتقای كیفی زندگی هستند.

ایزدی ادامه داد: ما در شركت عمران و بهسازی شهری ایران نیازمند آن بودیم تا فعالیت این سازمان‌ها را با یكدیگر، هماهنگ و هم‌راستا كنیم. از سوی دیگر چون بحث مدیران واحد در برنامه‌های توسعه سوم، چهارم  و پنجم تحقق پیدا نكرد، در نتیجه تشكیل ستاد ملی بازآفرینی شهری گامی برای هم راستا كردن دستگاه‌های مرتبط در این حوزه بود كه در نهایت موجب شد تا ۲۰ دستگاه فعال در بحث‌ توسعه شهری عضو ستاد ملی بازآفرینی شهری شوند.

وی تصریح كرد: گام سوم از مجموعه فعالیت‎های انجام شده در شركت عمران و بهسازی شهری تهیه برنامه محلات بود؛ امروز در دولت یازدهم و برای اولین بار در كشور در شركت عمران و بهسازی شهری ایران از مقیاس ملی گرفته تا شهر و محله صاحب برنامه هستیم و می‌دانیم كه چه تعداد محله در كجا و با چه اولویتی باید در برنامه نوسازی و بهسازی قرار بگیرد.

محمد سعید ایزدی اظهار داشت: تا پیش از این، دولت بر حسب شرایط خاص وارد عرصه نوسازی و بهسازی شهری شده و اقدامات مربوط به آن را در یك محله خاص پیاده می‌كرد. اما در دولت یازدهم موفق شدیم تا تمامی محدوده محله‌های بافت فرسوده در کشور که نیاز به نوسازی و بهسازی دارند را شناسایی کنیم که  این محدوده شامل ۵۴۴ شهر در سه عرصه اصلی می‌شوند.

ایزدی افزود: این سه عرصه شامل ۲۵ هزار هكتار بافت‎های تاریخی در ۱۶۸ شهر، بیش از ۶۰هزار هكتار بافت میانی در ۴۹۵ شهر و ۴۸ هزار هكتار سكونتگاه‎های غیر رسمی در ۹۱ شهر می‎شود كه البته جمع تعداد این شهرها بیشتر از  ۵۴۴ شهر می‌شود و این بدان معناست كه برخی از شهرها دو یا هر سه نوع بافت را در خود دارند.

معاون وزیر راه و شهرسازی توضیح داد: همچنین شركت عمران و بهسازی شهری با تدوین برنامه برای بیش از ۲۷۰۰ محله در این شهرها این را مشخص كرده است كه  به عنوان مثال  و به طور متوسط و در دو بازه زمانی برنامه توسعه ششم و هفتم برای بهسازی ۲۷۰ محله چه اقداماتی اعم از بحث‌های مربوط به  ارتقای زیرساخت، توسعه خدمات، توانمند سازی ساكنین و...  باید انجام شود.

مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری ادامه داد: یكی از ویژگی‌های برنامه بهسازی محلات بافت فرسوده آن است كه این برنامه از پایین به بالا تدوین شده است. به این صورت كه شركت عمران و بهسازی شهری به عنوان متولی امر نوسازی و بازآفرینی شهری به ستادهای بازآفرینی در استان‌ها اعلام می‌كند تا آنها اولویت شهرها و محله‎هایی كه در استان خود نیاز به نوسازی و بهسازی دارند را به دولت معرفی كنند.

محمد سعید ایزدی با تاکید بر نقش ستادهای استانی در تعیین اولویت‎های محلات تشریح کرد: در واقع این ستادهای بازآفرینی استانی هستند كه مشخص می‌كنند كه در شهر و استان كدامیك از محله‎ها باید در اولویت نوسازی قرار بگیرد.

وی ادامه داد: البته اولویت‎بندی در مجموعه اقدامات برای بهسازی هر محله نیز وجود دارد. به این صورت كه ممكن است در یك محله بافت تاریخی احیای یك خانه تاریخی و در سكونتگاه‎های غیر رسمی ساخت پارك و تامین روشنایی در اولویت اجرا و ... قرار داشته باشد.

مدیرعامل شركت عمران و بهسازی شهری افزود: در واقع تلاش شده تا برنامه‎های بهسازی متناسب با هر محل عرضه شود و از همه مهم‎تر آنکه تلاش شده است تا این برنامه به مشاركت گذاشته شود زیرا تنها یك دستگاه متولی اجرای آن نیست و لازم است تمامی ارگان‎ها و سازمان‎ها سهم خود را در اجرای این برنامه‎ها مشخص كنند.

محمد سعید ایزدی گفت: باید بگویم که تهیه و انجام برنامه‌ریزی كار بزرگ و زمان‌گیری بود اما در حال حاضر موفق شدیم تا سهم  هر سازمان در اجرای طرح نوسازی و بهسازی شهری را مشخص کنیم.

معاون وزیر راه و شهرسازی، ابزارهای حقوقی و مالی را نیاز بعدی این برنامه برای اجرایی شدن دانست و تصریح كرد: گام بعدی در اجرای برنامه بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده در كشور، تنظیم دستورالعمل های مورد نیاز برای تسهیل در اجرای كار و در نهایت الزام آور كردن اجرای این دستورالعمل ها توسط دستگاه‎های ذیربط از دیگر اقداماتی بود كه دولت یازدهم موفق به انجام آن شد.

مدیرعامل شركت عمران و بهسازی شهری ایران به مجموعه فعالیت‎هایی كه برای تحقق ابزارهای حقوقی برای احیای بافت‎های فرسوده در دولت یازدهم انجام شده است اشاره كرد و گفت: تا پیش از الزامی شدن حضور سازمان‎ها و ارگان‎های مربوط، این سازمان‎ها به طور داوطلبانه در برنامه‎های مربوط به نوسازی و بهسازی شهری شركت می‌كردند اما با تدوین و تصویب این برنامه، حضور این سازمان‎ها در اجرایی كردن دستورالعمل‎های بخش مربوطه، الزامی و اجباری شد.

محمد سعید ایزدی اضافه کرد: اخیرا مصوبه ۲۳ بندی از هیات وزیران دریافت كرده‎ایم كه در آن برای هر كدام از دستگاه‎های ذیربط یك مسئولیت و وظیفه تعریف شده است.

ایزدی همچنین در خصوص ابزارهای مالی در بخش بازآفرینی و احیای بافت‎های فرسوده گفت: در حال حاضر ما در شرکت عمران و بهسازی شهری ایران پنج مدل تامین مالی را دنبال می‌كنیم که استفاده از منابع دولتی اولین مدل از مدل‎های تامین مالی در بافت‎های فرسوده است.

وی افزود: تا پیش از این می‎توانستیم تنها تا سقف ۳۷ میلیارد تومان از منابع مالی دولتی برای نوسازی و بهسازی بافت‌های فرسوده استفاده کنیم اما در دولت یازدهم موفق شدیم تا سقف ۱۴۰۰ میلیارد تومان ردیف‎های اعتباری را در برنامه سال ۹۵ بگنجانیم كه از این مبلغ ۹۰ میلیارد تومان آن به مشهد،۳۶ میلیارد تومان برای قم و شیراز،۱۸۰ میلیارد تومان برای سكونتگاه‎های غیر رسمی و حاشیه نشینی،۴۵۰ میلیارد تومان هم به بدهی دولت به شهرداری‎ها و... مربوط می‌شود.

معاون وزیر راه و شهرسازی توضیح داد: محور دوم از مدل‎های تامین مالی در این بخش استفاده از منابع تحت مالكیت دولت و به خصوص وزارت راه و شهرسازی است. تلاش وزیر راه و شهرسازی نیز در سه سال گذشته استفاده از منابع تحت مالكیت خود بوده است و امسال نیز این منابع سهمی ۲۵ درصدی از منابع مالی دولت را به خود اختصاص داده‎اند.

محمد سعید ایزدی گفت: سومین منبع از منابع مالی استفاده از بخش خصوصی است كه اهمیت بسیار زیادی  دارند؛ تلاش ما در دولت یازدهم به گونه‎ای بوده است تا با تعریف نهادی به نام توسعه‎گر، آنها را برای حضور و سرمایه‎گذاری در برنامه‎های احیا و بازآفزینی شركت عمران و بهسازی جذب كنیم.

 ایزدی ادامه داد: در واقع تفاوت توسعه‎گر (DEVELOPER) با مجری در آن است كه توسعه‎گر در انجام پروژه‎ها، هم مجری است و هم سرمایه‌گذار و در این بخش می‌توان سهم ۴۰ درصدی برای حضور توسعه‎گران در برنامه بازآفرینی بافت‎های فرسوده در نظر گرفت.

مدیرعامل شركت عمران و بهسازی شهری ایران استفاده از بانك‌ها را چهارمین ابزار مالی دانست و گفت: در تلاش بودیم تا از طریق توسعه‌ای كردن بانك مسكن ابزارهایی را تعریف كنیم كه به ما در انجام برنامه‌های نوسازی و بهسازی كمك كند. یكی از این نمونه‎ها صندوق مسكن یكم در بافت‌های فرسوده است كه با سود ۸ درصدی كه برای آن در نظر گرفته شده جایگاه خوبی پیدا كرده است.

ایزدی تصریح كرد: پنجمین ابزار از مجموعه ابزارهای مالی پیگیری استفاده از صندوق‎های خیریه و نیكوكاری برای كمك به تامین مالی هزینه‎های مربوط به بهسازی و احیای بافت‎های فرسوده و سكونتگاه‎های غیر رسمی است.

معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: به دنبال آن هستیم تا صندوقی به نام بازآفرینی شهری را راه‌اندازی كنیم و امیدوارم این صندوق بتواند سهم قابل توجهی از هزینه های مربوط به این بخش را تامین كند.

ایزدی تاکید کرد که مراحل ثبت این صندوق و تشکیل هیات مدیره آن انجام شده و حتی مذاكراتی نیز با بورس برای تشكیل صندوق نیكوكاری براساس تبصره دو ماده ۷ قانون اساسی پیش بینی شده است.

 محمد سعید ایزدی ادامه داد: در دولت یازدهم در زمینه ساختار و تشكیلات نیز تلاش بر نهادسازی بوده است. از الزماتی كه می‎تواند به تحقق و اجرای برنامه های بازآفرینی کمک کند، نهادهایی هستند كه می‎توانند متولی این برنامه‎ها باشند.

ایزدی افزود: یكی از  مهمترین نهادها، نهاد تسهیل‎گر است. تسهیل‌گران نهادهایی هستند كه می‌توانند به واسطه حمایت های انجام شده نقش خوبی در محلات، در بین مردم و بین مردم و شهرداری ایفا كنند زیرا مردم به این نهادها بیشتر از دولت و شهرداری اطمینان دارند.

مدیرعامل شركت عمران و بهسازی شهری ایران: ما به دنبال ایجاد نهادهای تسهیل‎گر در شهرهای مختلف نیز هستیم تا مانند نهادهای توسعه محله با كمك  و همیاری مردم بسیاری از مسئولیت های مربوط به بازآفرینی بافت  فرسوده را انجام دهد.

محمد سعید ایزدی تصریح كرد: علاوه بر نهادهای تسهیل‎گر و توسعه‎گر به دنبال ایجاد سایر سازمان‎های مردم‎نهاد نیز هستیم تا این گروه ها را برای حضور در طرح های بازآفرینی شهری تشویق كنیم و در نهایت تلاش ما این است تا به جای تكیه بیش از حد بر دولت و دخالت دادن دولت در امور بازآفرینی شهری كارها را به سازمان‎های مردم‎نهاد واگذار كنیم.

معاون وزیر راه و شهرسازی در رابطه با برنامه‎های دولت یازدهم در رابطه با رفع مشكلات ناشی از حاشیه‌نشینی نیز گفت: از بین محدوه و محلاتی كه شركت عمران و بهسازی شهری ایران متولی برنامه‎ریزی برای آنهاست، یكی از اولویت‎دارترین‎ها سكونتگاه‎های غیر رسمی و حاشیه نشینی در اطراف شهرهاست كه ۴۸ هزار هكتار را شامل می‌شوند و نزدیك به یك هزار محله در این مناطق قرار دارند.

محمد سعید ایزدی ادامه داد: این محله‎ها عمدتا در ۹۱ شهری كه توسط دولت شناسایی شده است در كلانشهرها قرار دارند و در استان‌هایی هم مانند استان كردستان و سیستان بلوچستان به دلیل واقع شدن در استان‎هایی كه سیل مهاجرت در آنها زیاد است حاشیه نشینی به پدیده‌ای بحرانی تبدیل شده است.

ایزدی تصریح كرد: برای مواجهه با معضل حاشیه نشینی در اطراف شهرها نیز در دولت یازدهم برای تمامی ۹۱ شهر برنامه تهیه شده است و اولویت‎بندی انجام شده است. به شكل عام در تك تك محلات تلاش برای همكاری با سایر دستگاه‎های متولی است. به عنوان  مثال در همکاری با وزارت كار به خصوص سازمان فنی و حرفه ای در زمینه آموزش مهارت‎های پایه، بیش از ۲۵ هزار مورد آموزش در این محلات داشتیم زیرا این آموزش‎ها موجب فراهم شدن شرایط برای اشتغال مردم ساكن این محلات را فراهم كرده و آنها را توانمند می‌سازد.

مدیرعامل شركت عمران و بهسازی شهری ایران افزود: با وزارت بهداشت در مورد ساخت مراكز بهداشت و خانه‌های سلامت كارهای مشاركتی انجام شده و تعدا قابل توجهی از این مراكز و خانه‌ها ساخته شده است.

محمد سعید ایزدی توضیح داد: با وزارت آموزش و پرورش و وزارت ورزش و جوانان نیز برای تامین مراكز آموزشی و ورزشی در این مناطق مذاكراتی انجام شده است و بیش از ۲۷۹ پروژه در طول سه سال گذشته در این محدوه‌ها و محلات دنبال كردیم كه بیش از ۱۳۰‌مورد تاکنون به بهره‌برداری رسیده است.

معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: جدا از شكل عامی كه در اولویت‌های ما تعریف شده است، شهرهای مشهد، قم، شیراز و چابهار را نیز به شكل پایلوت و ویژه مورد توجه قرار دادیم. این شهرها، شهرهایی هستند كه هم در شورای اجتماعی كشور مورد تاكید مقام معظم رهبری بوده‎اند و هم در اولویت‎های برنامه ما قرار دارند.

ایزدی افزود: در نهایت ما در شركت عمران و بهسازی شهری تلاش كردیم تا هماهنگ با سایر دستگاه‌ها حركت كنیم و برنامه ویژه‌ای برای هر كدام از شهرها طراحی كنیم.

 


منبع : وزارت راه و شهرسازی/مسکن و شهرسازی


لینک کوتاه مطلب :


برچسب ها : بهسازی - ایزدی - بازآفرینی - عمران - برنامه - فرسوده - نوسازی - یازدهم - شهرسازی - تامین - مربوط - معاون - اجرای - افزود - توسعه - محلات - مدیرعامل - دارند - شهرها - منابع - بافت‎های - استفاده - ادامه - میلیارد - متولی - وزارت - سكونتگاه‎های - تومان - دنبال - تصریح - برنامه‎های - احیای - توسعه‎گر - هكتار - هستیم - نشینی - حاشیه - تعریف - ابزارهای - سازمان‎ها - مجموعه - صندوق - نهایت - تدوین - وزیران - تاریخی - نهادهای - مراكز - توضیح - درصدی - استان - اولویت - ستادهای - تمامی - آموزش - برنامه‌های - دستگاه‎های - تسهیل‎گر - عنوان - تعیین - كردیم - شیراز - مانند - اطراف - مدل‎های - مناطق - سازمان‎های - دولتی - مردم‎نهاد - بهداشت - بافت‌های - فراهم - مذاكراتی - توجهی - زمینه - نهادهایی - شهرداری - نهادها - ایجاد - نیكوكاری - مسئولیت - گذشته - شهرهای - ابزار - رابطه - مالكیت - بیشتر - تشكیل - هماهنگ - بودیم - آموزشی - دستگاه - اولین - بگیرد - تعداد - گرفته - اجتماعی - مختلف - زندگی - ارتقای - تشریح - مصوبه - پایگاه - دستگاه‌ها - تصویب - اشاره - شرایط - اقدامات - برنامه‎ها - اولویت‎بندی - محله‎ها - حقوقی - اجرایی - ذیربط - دستورالعمل - دانست - اولویت‎های - استانی - می‌شوند - شناسایی - محدوده - البته - همچنین - تاکید - توانمند - اقداماتی - الزامی -

مطالب مرتبط با : تشریح پنج مدل تامین مالی در بخش بازآفرینی و احیای بافت‎های فرسوده/ توجه ویژه دولت یازدهم به برنامه‌های بازآفرینی و ارتقای کیفیت زندگی شهری/ جزئیات مصوبه ۲۳ بندی هیات وزیران
نظر شما در مورد : تشریح پنج مدل تامین مالی در بخش بازآفرینی و احیای بافت‎های فرسوده/ توجه ویژه دولت یازدهم به برنامه‌های بازآفرینی و ارتقای کیفیت زندگی شهری/ جزئیات مصوبه ۲۳ بندی هیات وزیران

*

*


http://mazandconf.ir/

آخرین اخبارپربازدیدها

کانال آپارات مازندشورا