امروز دوشنبه 15 آذر 1395 ساعت 16:00:22

آرشیو ارتباط با ما ثبت نام کاندیدا

مازندشورا - مدیریت شهری و شوراهای اسلامی استان مازندران

کد مطلب : 9552 -تاریخ انتشار : چهار شنبه 19 آبان 1395 -ساعت : 10:08

چاپ به اشتراگ گذاشتن
تلاش برای هم‌افزایی در سیاست‌ها و برنامه‌های پیشگیری از توسعه حاشیه‌نشینی/ بحران ایمنی کلیدی‌ترین مساله سکونتگاه‌های غیررسمی است/ تجربه موفق تهران در استفاده از نهاد تسهیل‌گر/ ضرورت تدوین قوانین الزام‌آور برای تحقق اهداف بازآفرینی شهری

ایزدی در برنامه «پایش» عنوان کرد:

تلاش برای هم‌افزایی در سیاست‌ها و برنامه‌های پیشگیری از توسعه حاشیه‌نشینی/ بحران ایمنی کلیدی‌ترین مساله سکونتگاه‌های غیررسمی است/ تجربه موفق تهران در استفاده از نهاد تسهیل‌گر/ ضرورت تدوین قوانین الزام‌آور برای تحقق اهداف بازآفرینی شهری

مازندشورا: معاون وزیر راه و شهرسازی در برنامه تلویزیونی پایش به تشریح سیاست‌ها و برنامه‌های ستاد بازآفرینی شهری پرداخت و هدف اصلی از تشکیل این ستاد را ایجاد هم‌افزایی در تدوین سیاست‌ها و برنامه‌ها و تامین منابع رفع آسیب‌های سکونتگاه‌های غیررسمی عنوان کرد.

مازندشورا:به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، شامگاه گذشته محمد سعید ایزدی، معاون وزیر راه و شهرسازی و دبیر ستاد بازآفرینی شهری با حضور در برنامه تلویزیونی «پایش» به تشریح وضعیت حاشیه‌نشینی و سکونت‌گاه‌های غیررسمی در کشور پرداخت.

ایزدی در این برنامه در سخنانی مساله اصلی را کیفیت زندگی در شهرها عنوان کرد و گفت: شهرهای کشورمان شاخص‌های کیفیت زندگی را ندارند و پهنه‌های وسیعی از شهرهای ما درگیر مشکلات زیست محیطی، امنیت و بحران هویت هستند.

معاون وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه با چهارگونه پهنه بازمانده از توسعه در شهرهایمان مواجه هستیم، عنوان کرد: یکی از این گونه‌ها هسته‌های تاریخی مرکز شهرها را شامل می‌شود که در مجموع ۲۵ هزار هکتار مساحت دارند، گونه دوم سکونتگاه‌های غیررسمی هستند که درحاشیه و یا درون شهرها خارج از برنامه توسعه شهرها تشکیل شده‌اند و به نام حاشیه‌نشین و زاغه‌نشینان و در ادبیات جدید ما به عنوان سکونتگاه‌های غیررسمی نامیده می‌شوند. این سکونتگاه‌های غیررسمی در ۹۱ شهر واقع شده‌اند و در مجموع ۴۵ هزار هکتار مساحت دارند. گونه سوم نیز بافت‌های فرسوده میانی را شامل می‌شود که در ۴۹۵ شهر قرار دارند و درمجموع ۶۰ هزار هکتار مساحت دارند و گونه چهارم نیز روستاهای پیرامون شهرها را دربرمی‌گیرد که در شهرها ادغام شده‌اند. درمجموع حدود ۱۳۰ هزار هکتار بافت ناکارآمد و توسعه نیافته داریم که جمعیتی بالغ بر ۱۹ میلیون نفر را در خود جای داده‌اند.

دبیر ستاد بازآفرینی شهری با بیان اینکه عمده‌ترین مشکل حاشیه‌نشینان بحران ایمنی است، گفت: این مناطق درمقابل زلزله و سیل تاب‌آوری کمی دارند و فاقد زیرساخت‌های مناسب و خدمات مفید هستند و در این مناطق با بحران هویت و ناکارآمدی مواجه هستیم.

وی با بیان اینکه باید تفاوت هریک از این گونه‌ها را بدانیم، تصریح کرد: بافت‌های تاریخی ارزشمند و جلوه‌گاه تمدن شهرها هستند که باید باززنده‌سازی شوند. سه گونه دیگر نیز به تناسب ویژگی‌های خاصی دارند که برای مواجهه با آنها سیاست‌هایی را درقالب سند ملی با ارائه راهکارهایی درسال ۱۳۹۳ تصویب کردیم و به تدوین برنامه‌ها و شکل‌دهی ساختار متناسب پرداخته‌ایم.

ایزدی همچنین گفت: در دولت‌های قبل برنامه‌ای برای پیشگیری از توسعه مناطق حاشیه‌نشین نداشتیم و درسه سال گذشته تلاش کرده‌ایم که با همکاری دستگاه‌ها برنامه‌ای برای پیشگیری از توسعه این مناطق داشته باشیم. از سوی دیگر برخورد پروژه محور و نگاه از بالا به پایین دربرخورد با مسائل حاشیه‌نشینی وجود داشت که این امر باعث شد برنامه‌ها کارآمدی نداشته باشند و با عدم انسجام دستگاه‌ها مواجه بودیم.

معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: دربهسازی شهری شاهد حضور دستگاه‌های متعدد دولت، شهرداری، مدیریت شهری و بخش خصوصی بوده‌ایم که در گذشته بدون هماهنگی و هم‌افزایی در سیاست‌ها، برنامه‌ها و منابع اقدام می‌کردند و یکی از اهداف تشکیل ستاد بازآفرینی شهری رسیدن به هم‌افزایی و هماهنگی بین دستگاه‌هاست. برای رسیدن به اهداف ستاد بازآفرینی شهری باید نقش دولت، شهرداری و مردم که ذی‌نفعان اصلی هستند مشخص شود تا اقدامات در تقابل یکدیگر قرار نگیرند.

دبیر ستاد بازآفرینی شهری با بیان اینکه یکی از سیاست‌های این ستاد ارائه تسهیلات به مخاطب اصلی است، افزود: در این راستا تلاش می‌شود با توانمندسازی مخاطبان آنان را تشویق به نوسازی کنند. ارائه این تسهیلات سال ۹۳ به تصویب هیئت دولت رسید و این امکان فراهم شد تا به وام ۵۰ میلیون تومانی برسد. این تسهیلات دارای تنوع هستند و وام ودیعه مسکن نیز اعطا می‌شود و حتی ابزارهای خرید مسکن فراهم شده است. دراعطای وام نوسازی و خرید مسکن قرار بود مبالغ بیشتری با همکاری شورای پول و اعتبار داده شود ولی چون بانک‌ها بر اساس دستورالعمل، قرارداد را با متقاضیان با رقم ابلاغیه ۱۸ درصدی می‌دهند و منتظر هستند دولت مابه‌التفاوت را پرداخت کند عملی نشد که ما بانک مسکن را محور قرار دادیم و موافقتنامه‌ای میان بانک مسکن و شورای پول و اعتبار منعقد کردیم.

وی گفت: مطابق برنامه جاری با همکاری مجلس شورای اسلامی زمینه را برای هم‌راستاسازی با شهرداری و دستگاه‌ها فراهم کرده‌ایم و شهرداری‌ها موظف شده‌اند که تخفیف عوارض بدهند و سازمان‌های دیگر نیز تسهیلاتی ارائه دهند، ازجمله وزارت نیرو موظف شد انشعابات آب و برق و گاز را رایگان کند. دراین راستا مشکل بزرگ عدم اطلاع‌رسانی بسته‌های تشویقی به متقاضیان نوسازی و نیز عدم هماهنگی مدیریت شهری و دستگاه‌هاست.

ایزدی همچنین به تجربه موفق تهران دراستفاده از نهاد تسهیل‌گر اشاره کرد و افزود: این نهاد با ورود در محله‌ها رابط میان مدیریت شهری و مردم است و مردم و مدیریت شهری را از قوانین آگاه می‌کند. در تلاش بوده‌ایم که منابع مختلف را کنار هم بگذاریم و به کمک منابع سایر دستگاه‌ها منابع طرح‌های عمرانی را افزایش دهیم. ردیف این اعتبارها نسبت به سال گذشته افزایش ۱۰ برابری داشته و از ۱۰۰ میلیارد به ۱۰۰۰ میلیارد تومان رسیده که این ردیف طرح عمرانی به شکل اهرمی دراستان‌ها درکنار منابع شهرداری و بانک و بخش خصوصی و خیرین می‌تواند منبعی بزرگ باشد.

معاون وزیر راه و شهرسازی تاکید کرد: باید فرایندها شفاف باشند و دراین راستا برای اعطای تسهیلات تلاش کردیم که به جای گردش کار پیچیده مردم به طور مستقیم اطلاعات خود را وارد سامانه کنند و تسهیلات را از بانکها دریافت کنند. تلاش کرده‌ایم که تمام فرایندها را خلاصه کنیم و درنظارت و پایش به دنبال رصد تحقق اقدامات و مصوبات هستیم. دراین راستا تلاش شده که قوانین الزام‌آوری تدوین و تصویب شود که امیدواریم این اقدامات موجب تحقق برنامه‌های بازآفرینی شهری شوند.

دبیر ستاد بازآفرینی شهری همچنین گفت: دنبال پرداخت دیون دولت به شهرداری‌ها هم هستیم و نیز تلاش داریم که به بخش مغفول‌مانده یعنی منابع خصوصی و مردم توجه خاص کنیم. نهاد بخش خصوصی توسعه‌گر می‌تواند منابع را سرمایه‌گذاری کند و با استفاده از کمک دولت و شهرداری اقدامات گسترده‌ای را انجام دهد. درتهران مدل توسعه گر مفید عمل کرده که امیدواریم این مدل درسایر استان‌ها نیز عملیاتی شود.

وی همچنین بر ضرورت توجه تمام دستگاه‌های مرتبط به دغدغه مقام معظم رهبری در حوزه بازآفرینی شهری تاکید کرد.

مشکلات کالبدی و کارکردی سکونتگاه های غیررسمی

همچنین در این برنامه زنده تلویزیونی، محمد شیخی، عضو هیئت علمی دانشگاه علامه طباطبایی در سخنانی با بیان اینکه در گذشته ستاد ملی توانمندسازی را داشتیم که ساماندهی اسکان‌های غیررسمی را برعهده داشت، گفت: این سکونتگاه‌ها بدون مجوز ساخته می‌شوند و دارای خدمات زیربنایی حداقل هستند. درعین حال بحث بافت تاریخی و فرسوده درنهادهای دیگر دنبال می‌شد که امروز درستاد بازآفرینی شهری به تمام گونه‌های بافت ناکارآمد توجه می‌شود که البته باید تفکیک درعمل باشد.

شیخی افزود: ۲۰ میلیون نفر دربافت‌های ناکارآمد زندگی می‌کنند و سکونتگاه‌های غیررسمی دارای مشکلات کالبدی و کارکردی هستند. حاشیه نشینان در صحنه‌های مختلف انقلاب اسلامی حضور داشته‌اند که به دلایلی مامن آسیب‌های اجتماعی شده‌اند و باید نگاهی جدا از حاشیه نشینی داشته باشیم.

عضو هیئت علمی دانشگاه علامه طباطبایی گفت: یکی از دلایل اصلی عدم توفیق برنامه‌های رفع آسیب حاشیه‌نشینی درگذشته عدم پیش بینی مکانیسم اجرا دربرنامه‌ها و سیاست گذاری‌ها بوده است. دلیل دیگر حاکم بودن نگاه دولتی دربرنامه‌ریزی بوده است که نقش بخش خصوصی و مردم نادیده گرفته می‌شد.

وی  افزود: خوشبختانه در دهه اخیر ستاد ملی بازآفرینی حرکت‌های خوبی را انجام داده که قریب به توفیق بوده است ولی تاحدودی پروژه محور رفتار شده است.

شیخی گفت: ممکن است بودجه‌های دولتی بسترساز رفع آسیب‌های حاشیه‌نشینی باشند ولی کافی نیست و لازم است نهادهای تسهیل‌گر راگسترش دهیم و از نهادهای مردمی استفاده کنیم. گاه اقدامات، نمایشی هستند و برای رسیدن به توانمندسازی واقعی باید اقدامات را درمحله‌ها انجام دهیم و نهادها را با دولت همراه کنیم.

دیگر میهمان این برنامه عبادالله فتح‌اللهی، مدیر عامل سازمان نوسازی شهر تهران بود که درسخنانی با بیان اینکه دردولت یازدهم به ادبیات مشترک مدیریتی درحوزه حاشیه‌نشینی رسیده‌ایم، گفت: درتهران مسئولیت هماهنگی نهادها با شهرداری است و ۳۲ دستگاه اجرایی همکاری می‌کنند.

فتح‌اللهی افزود: نوسازی، پدیده‌ای اجتماعی و انسانی است و باید وظیفه هر دستگاه دراین حوزه مشخص شود.


منبع : وزارت راه و شهرسازی/مسکن و شهرسازی


لینک کوتاه مطلب :


برچسب ها : بازآفرینی - غیررسمی - منابع - شهرها - توسعه - برنامه - اینکه - دارند - اقدامات - حاشیه‌نشینی - شهرداری - همچنین - شهرسازی - ایزدی - گذشته - شده‌اند - خصوصی - تسهیلات - نوسازی - سکونتگاه‌های - دراین - هکتار - مدیریت شهری - هستیم - راستا - مناطق - دستگاه‌ها - همکاری - هماهنگی - مدیریت - افزود - ارائه - بحران - معاون - عنوان - باشند - تسهیل‌گر - دنبال - کرده‌ایم - تصویب - برنامه‌ها - قوانین - استفاده - تدوین - زندگی - دارای - شورای - هم‌افزایی - فراهم - توانمندسازی - اهداف - پیشگیری - برنامه‌های - تهران - کردیم - پرداخت - تاریخی - مواجه - ناکارآمد - میلیون - مساحت - مشکلات - افزایش - میلیارد - نهادهای - می‌تواند - عمرانی - مختلف - دستگاه - فتح‌اللهی - تاکید - نهادها - توفیق - درتهران - طباطبایی - علامه - شهرداری‌ها - کالبدی - دانشگاه - می‌شد - امیدواریم - اجتماعی - کارکردی - فرایندها - آسیب‌های - حاشیه - دولتی - تجربه - ادبیات - حاشیه‌نشین - می‌شوند - بافت‌های - درمجموع - فرسوده - تشکیل - تلویزیونی - کیفیت - شهرهای - سخنانی - گونه‌ها - مجموع - داریم - وزارت - ایمنی - دستگاه‌هاست - سیاست‌ها - اعتبار - متقاضیان - مساله - بوده‌ایم - برنامه‌ای - خدمات - ضرورت - باشیم - دستگاه‌های - اسلامی -

مطالب مرتبط با : تلاش برای هم‌افزایی در سیاست‌ها و برنامه‌های پیشگیری از توسعه حاشیه‌نشینی/ بحران ایمنی کلیدی‌ترین مساله سکونتگاه‌های غیررسمی است/ تجربه موفق تهران در استفاده از نهاد تسهیل‌گر/ ضرورت تدوین قوانین الزام‌آور برای تحقق اهداف بازآفرینی شهری
نظر شما در مورد : تلاش برای هم‌افزایی در سیاست‌ها و برنامه‌های پیشگیری از توسعه حاشیه‌نشینی/ بحران ایمنی کلیدی‌ترین مساله سکونتگاه‌های غیررسمی است/ تجربه موفق تهران در استفاده از نهاد تسهیل‌گر/ ضرورت تدوین قوانین الزام‌آور برای تحقق اهداف بازآفرینی شهری

*

*


http://mazandconf.ir/

آخرین اخبارپربازدیدها

نه به کودک آزاری

کانال آپارات مازندشورا