مازند شورا: در پایان اجلاس مدیریت یکپارچه شهری و شوراها، شورایاران خواسته های خود را در از سیاست‌های کلی نظام و برنامه پنج ساله ششم در غالب بیانیه مطرح کردند.
نخستین اجلاس مدیریت یکپارچه شهری و شوراها در حالی امروز با حضور محسن رضایی دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام و مهدی چمران رئیس شورای عالی استان‌ها و جمعی از اعضاء شورای شهر تهران و کلان شهرها برگزار شد.
در پایان این اجلاس بیانیه از سوی برگزار کنندگان قرائت شد، متن این بیانیه به شرح ذیل است:
مدیریت مردمی و مشارکت مردم در اداره امور کشور به عنوان بخش مهمی از نظام جمهوری اسلامی با تأکید ویژه بنیانگذار کبیر انقلاب، از همان ابتدا در جهت شکل‌گیری شورای اسلامی شهر و روستا، در اصول قانون اساسی مورد توجه قرار گرفت.
ابلاغ سند چشم‌انداز، سیاست‌های اصل 44، سیاست‌های اقتصاد مقاومتی و هدفمندی یارانه‌ها کشور را در تحولی مهم قرار داد که در این راستا جایگاه شورای شهر در مدیریت شهری و در راستای ایفای نقش بالنده در این مسیر باید متحول گردد.
در این روند در شهرها و روستاها باید تولید و رقابت ایجاد و توسعه یافته و مدیریت محلی بر اساس تحولات اقتصادی و اجتماعی، نقش روزافزونی را در برنامه‌ریزی‌های منطقه‌ای و محلی به دست آورد.
از سوی دیگر اداره مطلوب شهر منوط ب ایجاد یک پیوند عمیق، ماندگار و یکپارچه میان کالبد شهر و شهروندی و مدیریت شهری است.
این رویکرد و تحول جز با شکل‌گیری مدیریت یکپارچه شهری و بهره‌گیری از پتانسیل شوراهای اسلامی شهر و روستا حاصل نخواهد شد.
حرکت به سوی مدیریت یکپارچه شهری نیازمند توجه به آن در سیاست‌های کلی نظام به عنوان راهبرد و برنامه پنچ ساله ششم به عنوان نقشه راه می‌باشد که از این رو خواسته‌های این اجلاس از سیاست‌های کلی نظام و برنامه پنج ساله ششم به شرح ذیل است:
حوزه معماری و شهرسازی:
خواسته‌ها از سیاست‌های کلی نظام
- ارتقا رویکرد معماری و شهرسازی اسلامی- ایرانی از شکل و پوسته بر مفاهیم و الگوهای شهری آن اعم از حفظ حریم خصوصی وعمومی، کنترل مصرف انرژی، کاهش آلودگی محیط زیست،ایجاد فضاهای متنوع و گسترش فضای سبز، احترام به حفظ محیط زیست و ...
- تدوین سیاست‌ها و الزامات مدیریت یکپارچه شهری برای اعمال رویکردهای معماری و شهرسازی اسلامی - ایرانی و اعمال آنها در حوزه مدیریت یکپارچه شهری و نقش شورا در مدیریت شهری و تصمیمات شورایی
- تفکیک واقع‌گرایی و آرمانگرایی در معماری و شهرسازی اسلامی - ایرانی و جلوگیری از آرمانگرایی صرف در تدوین الزامات، قوانین و برنامه اجرایی
خواسته‌ها از برنامه پنج ساله ششم
- تبیین مبانی نظری و ارائه راهکارهای عملی در تحقق و اشاعه معماری اسلامی- ایرانی
- گسترش رویکرد از تمرکز در معیاری ایرانی - اسلامی به شهرسازی ایرانی- اسلامی
- تقویت نظارت بر ساخت و سازها و افزایش مسئولیت‌‌پذیری مردمی و شوراها بر نگهداری و برنامه‌ریزی فضای شهری
- احصاء و رفع چالش‌های شهرسازی کنونی در مواجهه با معماری و شهرسازی اسلامی - ایرانی
- تدوین و برنامه‌ریزی فرایند گذار از رویکردهای کنونی به معماری و شهرسازی اسلامی - ایرانی و افزایش کیفیت زندگی شهری در قالب آن
- تحقق مدیریت واحد شهری در قالب شوراها در برنامه‌ریزی کلان شهرسازی در شورای عالی معماری و شهرسازی و کمیسیون ماده 5 و کاهش نقش دولت در آن
حوزه اقتصادی:
خواسته‌ها از سیاست‌های کلی نظام
- بهبود فضای کار و فعالیت و ارتقاء بهره‌وری با مدیریت یکپارچه شهری برای تأمین منابع مالی پایدار در جهت تقویت اقتصاد شهری و روستایی
- تسهیل و توسعه سرمایه‌گذاری در حوزه‌های شهر با ایجاد یکپارچگی فرآیندهای تصمیم‌گیری و حاکمیت محلی
- تدوین سیاست‌های کلی اداره شهرداری‌ها به ویژه از نظر درآمدهای پایدار
* خواسته‌ها از برنامه پنج ساله ششم
- تدوین برنامه اجرایی سیاست‌های اقتصاد مقاومتی در حوزه مدیریت شهری با ایجاد درآمدهای پایداری و پرهیز از روش‌هایی چون شهرفروشی و ایجاد یکپارچگی در سازمان اقتصادی شهر و منابع درآمدی آن
- تدوین نحوه تعامل شوراها و مدیریت شهری در اقتصاد یکپارچه شهری و جلب مشارکت و همکاری شهروندان در آن
- تعامل پویا و دو جانبه بین اقتصاد دولتی و اقتصاد شهری
- یکپارچه‌سازی بودجه عمومی و بودجه شهری در جهت ارتقاء بودجه کشور و افزایش کارایی بودجه شهری
- تهیه و تصویب چشم‌انداز 20 ساله برای شهرهای کشور متضمن برنامه‌های اجرایی و بودجه مورد نیاز آن
- برنامه‌ریزی برای پرداخت روال‌مند مطالبات شهرداری‌ها توسط دستگاه‌های دولتی و عمومی
- ارائه لایحه درآمدی پایدار برای شهرداری‌های کشور با همکاری دولت به مجلس
- شفاف نمودن رویکردهای جذب مشارکت شهروندان در کنترل و مدیریت هزینه‌های شهری با در نظر گرفتن اقتصاد مقاومتی و استفاده بهینه از بودجه مصوب شهرداری‌ها و پرهیز از مصارف غیرضروری
- با تعریف پایه‌های مالیاتی و عوارض محلی با هدف تأمین منابع مالی پایدار و کاهش خطرپذیری اقتصاد شهری در قالب اقتصاد مقاومتی
حوزه حقوقی:
خواسته‌ها از سیاست‌های کلی نظام
- تقویت و توسعه جایگاه شوراها و مدیریت محلی با شکل‌گیری مدیریت یکپارچه شهری و واگذاری مدیریت اجرایی به استثنایی امور قضایی، سیاسی و امنیتی
- حرکت در راستای تمرکززدایی با اصلاح قوانین و اختیارات شوراها و مدیریت محلی
- صیانت از جایگاه شوراها در اداره امور با ارتقاء سطح نظارت بر آنها
- شکل ده پارلمان شهری به جای شورای شهرداری بودن و ایجاد ارتباط نزدیک با ملس شورای اسلامی
- رفع تداخل در برنامه‌ریزی و فعالیت نهادهای شهری با فعالیت شوراها و مدیریت شهری در جهت توسعه فعالیت شوراها به حمرانی محلی
* خواسته‌ها از برنامه پنج ساله ششم
- رفع کاستی‌های قانون مصوب سال 75 در جهت استفاده از حدود و اختیارات مطرح در قانون اساسی
- رفع تعارض در امکان ورود در همه امور حوزه انتخابیه توسط شوراها ولیکن امکان لغو آنها توسط دولت
- احصاء تعارض‌های قانونی در شوراها و برنامه‌ریزی بر رفع آنها و ایجاد ارتباط مستقیم
- ارتقاء و تقویت نقش شوراها در تدوین برنامه‌های توسعه و بودجه‌های عمومی و توسعه نقش نظارتی آنها
* حوزه اجتماعی و فرهنگی:
خواسته‌ها از سیاست‌های کلی نظام
- ایجاد بستر مناسب توانمندسازی شوراها و مدیریت محلی با توسعه منابع انسانی و تعامل آنها با مراکز علمی و پژوهشی و سازمان‌های مردم نهاد
- ایجاد بستر لازم جهت حضور شهروندان در مدیریت یکپارچه شهری
- ایجاد بستر لازم جهت نقش آفرینی مدیریت محلی
- ایجاد بستر لازم برای توانمندسازی و آموزش عمومی و مدیران اجرایی و شهری
- تفکیک فضاهای فرهنگی و اجتماعی در حوزه ملی و محلی
* خواسته ها از سیاست‌های کلی نظام
- ایجاد بستر مناسب توانمندسازی شوراها و مدیریت محلی با توسعه منابع انسانی و تعامل آنها با مراکز علمی و پژوهشی و سازمان‌های مردم نهاد
- ایجاد بستر لازم جهت حضور شهروندان در مدیریت یکپارچه شهری
- ایجاد بستر لازم جهت نقش‌آفرینی مدیریت محلی
- ایجاد بستر لازم برای توانمندسازی و آموزش عمومی و مدیران اجرایی و شهری
- تفکیک فضاهای فرهنگی و اجتماعی در حوزه ملی و محلی
* خواسته‌ها از برنامه پنج ساله ششم
- یکپارچه‌سازی مدیریت اجتماعی و فرهنگی و ایجاد هماهنگی و همنوایی مراجع مربوطه
- افزایش تعامل توسعه روستا و شهر در مدیریت واحد محلی و رفع چالش‌های آنها در نگاهی جامع مانند معضل حاشیه‌نشینی
* حوزه محیط زیست:
خواسته‌ها از سیاست‌های کلی نظام
- مدیریت سلامت شهروندان در قالب مدیریت یکپارچه شهری و منطقه‌ای و ایجاد تعامل بین مشارکت شهروندان در حفظ و نگهداری منابع طبیعی و محیط شهری
- تدوین برنامه مدیریت یکپارچه شهری و منطقه‌ای برای ارتقا شاخص‌های کیفیت زندگی پایدار شهری
- بازنگری در نظام اقتصادی شهری و روستایی کشور با محوریت تحقق صیانت از محیط زیست و سلامت شهروندی
- ارزیابی پیامدهای قوانین شهری و روستای در حوزه محیط زیست و سلامت شهری و بازنگری آنها در چارچوب حفاظت از میراث طبیعی و سلامت شهروندی
- واگذاری تصدی‌های اجرایی حوزه سلامت و محیط زیست شهری به بخش خصوصی و مدیریت محلی و عضویت اعضای شوراهای شهرهای مراکز استان‌ها در شوراهای عالی محیط زیست، سلامت و تغذیه
* خواسته‌ها از برنامه پنج ساله ششم
- تدوین فرآیند و نقشه راه برای کاهش فاصله وضع موجود و تمرکز مدیریت یکپارچه شهری بر ایجاد شهر سالم و ایده‌آل
- برنامه‌ریزی برای اجرای قوانین محیط زیستی و سلامت در تمام شهرها و روستاهای کشور
- توسعه برنامه‌های آموزشی و آگاهی‌های شهروندی با محوریت رسانه ملی و ابلاغ آن به عنوان یک وظیفه ملی جهت تحقق اصل 50 قانون اساسی
- بازنگری در ضوابط طرح‌های توسعه شهری و روستایی جهت جلوگیری از تخریب باغ‌ها و فضاهای سبز شهری و روستایی و حذف رویکرد مال جهت چشم‌پوشی از تخلفات شهرسازی در شهرها و روستاها
- سنجش ظرفیت زیستی شهرها و روستاهای کشور و تدوین برنامه جمعیت‌پذیری این سکونتگاه‌ها در چارچوب ظرفیت زیست پذیری
این اجلاس به دنبال ایجاد دغدغه‌‌ای مهم در حوزه کلان تصمیم‌گیری و سیاستگذاری نظام جمهوری اسلامی برای استفاده از تمامی فرصت‌ها و ظرفیت‌های یکی از ارکان ویژه انقلاب به عنوان شوراهای اسلامی شهر و روستا بوده است تا بتواند در راستای تحقق مدیریت یکپارچه شهری که وظیفه اصلی و قانونی آن به شمار می‌رود گامی جدی بردارد.
امیدوار است تا نتایج حاصله که تلاش شده است تا در این بیانیه قرار گیرد مطمع نظر سیاستگذاران کلان نظام قرار گیرد.